Transparentnosť
Otvorenosť a transparentnosť boli kľúčovými hodnotami úradu EFSA od jeho zriadenia v roku 2002. Úrad EFSA sa ako verejný orgán zodpovedá ľuďom, ktorým má slúžiť – občanom Európskej únie, bez ktorých dôvery a istoty tento úrad nemôže účinne fungovať.
Nové nariadenie o transparentnosti a udržateľnosti hodnotenia rizika na úrovni EÚ v potravinovom reťazci, ktoré sa uplatňuje od 27. marca 2021, posilňuje schopnosť orgánu vykonávať funkcie v oblasti posudzovania rizika v súlade s najprísnejšími normami transparentnosti.
Počas hlavnej fázy zavádzania tohto nariadenia, ktorá predchádzala jeho uplatňovaniu, úrad EFSA úzko spolupracoval so zainteresovanými stranami prostredníctvom osobitnej konzultačnej rady a viacerých technických skupín. Viac informácií nájdete tu. Úrad EFSA aj naďalej spolupracuje so zainteresovanými stranami a členskými štátmi v počiatočných fázach uplatňovania nariadenia, poskytuje podporu formou cielených webinárov (napr. postup podávania žiadostí v jednotlivých oblastiach regulovaných produktov), technických stretnutí (napr. riadiaca sieť pre pesticídy, podskupina IUCLID), písomných konzultácií (napr. sieť pre GMO) a osobitnej skupiny LinkedIn na podporu žiadateľov. Tieto postupy sú doplnené iniciatívnou komunikáciou o relevantných zmenách, aktualizáciách a novinkách týkajúcich sa nariadenia o transparentnosti.
Úrad EFSA neprestajne pracuje na zlepšovaní digitálnych nástrojov pre žiadateľov a iné zainteresované strany. Informácie o pripravovaných digitálnych vylepšeniach sú k dispozícii tu.
Na rok 2022 je teraz k dispozícii prehľad o spolupráci, ktorý zainteresovaným stranám a členským štátom pomôže pri ich plánovaní. Bude sa pravidelne aktualizovať.
Úrad EFSA je okrem toho odhodlaný zabezpečiť, že prevádzkovatelia podnikov a žiadatelia majú všetky informácie a podporu, ktorú potrebujú na bezproblémový prechod do nového prostredia. Poradenstvo, podporné materiály a podrobnosti o možnostiach odbornej prípravy sú dostupné v časti Applicants’ Toolkit (Súbor nástrojov pre žiadateľov) na webovom sídle úradu EFSA.
Nariadenie bolo prijaté s cieľom zvýšiť transparentnosť posudzovania rizika v potravinovom reťazci, posilniť spoľahlivosť, objektívnosť a nezávislosť štúdií predkladaných úradu EFSA a podporiť riadenie a správu úradu EFSA s cieľom zabezpečiť ich dlhodobú udržateľnosť. Konkrétne sa v nej stanovuje, že:
- Občania budú mať prístup k štúdiám a informáciám získaným v rámci procesu posudzovania rizika z odvetvia. Zainteresované strany a všeobecná verejnosť budú konzultovaní o predkladaných štúdiách.
- Úrad EFSA bude informovaní o všetkých zadaných štúdiách, aby zabezpečil, že spoločnosti, ktoré žiadajú o povolenia predložia všetky relevantné informácie. Úrad okrem toho bude poskytovať poradenstvo žiadateľom pred predložením spisu.
- Európska komisia môže požiadať úrad EFSA, aby zadal vykonanie dodatočných štúdií a môže vykonať zistenie potrebných skutočností, aby overila, že laboratória/štúdie spĺňajú normy kvality.
Viac o nariadení môžete zistiť na webovom sídle Európskej komisie.
Public access to documents
Article 15 of the Treaty on the Functioning of the European Union (“TFEU”) sets the principle of transparency which includes the right of any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State a right of access to documents of the EU institutions, bodies, offices and agencies according to the principles and conditions as defined in Regulation (EC) No 1049/2001. This right of access is also enshrined in Article 42 of the Charter of Fundamental rights of the European Union.
In order to give the fullest possible effect to the right of public access to documents, Regulation (EC) No 1049/2001 was adopted to implement the principle of transparency by setting up the procedure for addressing applications for access to documents. This Regulation also lists the exceptions to disclosure for protecting certain public and private interests. Regulation (EC) No 1049/2001 applies to EFSA as per Article 41 of Regulation (EC) No 178/2002. In addition, EFSA has adopted practical arrangements implementing Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 and an internal operating procedure for handling applications for access to documents. Moreover, EFSA has adopted a Guidance for applicants to inform the public of their rights under Regulation (EC) No 1049/2001.
The right of public access to documents held by the EU institutions, bodies, offices and agencies embodies the principles of openness and transparency which constitute core values in the European legal order, contributing to a more transparent functioning of the European Union in a democratic system.
You can access EFSA’s Practical Arrangements for the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 here.
A Guidance for applicants for access to documents is also available.
The process is also detailed in SOP 36 here.
For submitting applications for access to documents, please use the online form available in Connect.EFSA. By choosing in the “area” section “public access to documents” your request will be handled in accordance with Regulation (EC) No 1049/2001.
In order to explain the process, EFSA has organised a webinar.